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研究 | 旅居养老:旅游度假+康养产业迎来新发展

  发表于:2019-09-11    发布者:    本文?#35328;?#35835;:418次 

最新统计显示,中国正经历全球历史上规模最大、速度最快的人口老龄化进程。预计2050年将达到峰值487亿,由此将催生出一个千万亿元的巨大市场。


“旅居养老”是“候鸟式养老”和“度假式养老”的融合体。与普通旅游不同,选择“旅居养老”的老人一般会在一个地方住上十天半个月甚至数月,慢游细玩,?#28304;?#21040;既健康养生,又开阔视野的?#24247;摹?


在国家大力倡导及全社会共同关注之下,未来的养老产业、旅游度假产业将引领新的发展时期,旅居养老正在成为引领?#24247;?#20135;产业发展的新动力。


当前,旅游度假养老产业在中国迎来了新的发展机遇,进入“十三五”之后,养老产业将迎来更加广阔的发展空间,与此同时,旅游度假产业将在近几年获得发展。特别是当前,移动互联网大潮兴起,传统?#24247;?#20135;开发运营模式受到不断冲击,探讨如何将互联网?#38469;?#20248;势与传统的旅游度假养老产业相结合,与传统的商业地产开发运营相结合,是养老服务业新的研究方向。


旅游养老逐渐成为一种趋势

一,老龄人口的收入提高

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,老年人可自由支配收入也在不?#26174;?#21152;。一方面,进入老年阶段,子女在经济上已经独立,家庭负担大为减轻,子女也会在自身经济条件许可的情况下,在经济上给予老年人一定的支持。

另一方面,社会保障体系的完善使得老年人有了固定的退休金,中国传统的储蓄理财观念?#36136;?#22823;部分老年人都拥有一定的积蓄。这些因素都促成了老年人可自由支配收入的增加。可自由支配收入越高,相应的旅居支付能力也就越强。

二,旅居养老意愿更加强烈

活力化老龄人口不再是简单地满足于最基本的物质生活需求,追求更高层次的旅游、居住、休闲活动,已经成为一种新的消费趋势,特别是对于生活能够自理、经济能力较好的活力化老年人,旅居养老意愿更强烈。

此外,随着近些年来我国北方雾霾天气的出现,一些大中城市空气质量明显下?#25285;?#20197;及漫长的冬季严寒,也直接推动了活力化老龄人群去往生态环境好、资源条件优?#20581;?#28201;暖舒适的南方地区进行异地旅居养老。


三,旅居养老市场提质增速

随着我国城市化进程的加快,休闲旅游将成为城市型社会老龄人口的一个主要消费渠道。近年来,我国居民?#21496;?#25910;入增长较快,活力化老龄人口的消费能力在日益攀升,为我国旅居养老市场提供?#21496;?#22823;的发展空间,民间?#26102;尽?#22659;外?#26102;?#30340;注入,专业人才的涌入,传统服务模式的更新,使得旅居养老服务市场提质增速较为明显。

?#27169;?#26053;居养老的多项选择

目前,我国养老形式和内容发生?#21496;?#22823;变化,已经形成候鸟式养老模式、以房养老模式、旅居养老模式等诸多新模式。随着新一代信息?#38469;?#20197;及互联网?#38469;?#30340;发展,旅游与养老产业将会深度融合,旅居养老资源将会在智慧平台作用下得以整合,一些新型的旅居养老组织方式、旅游业态、旅游产?#26041;?#19981;断涌现,旅居养老供给将会更加丰富和完善。


旅游养老益处多

一、旅居养老有利于身体健康

1、旅居养老可以丰富晚年生活,游览风景名胜

?#26412;?#30340;冯程山夫妇俩退休后在家呆不住。这几年在孩子的建议下,冬天到南方养老,夏天到北方居住,春秋两季就在?#26412;?#21608;围环境好的养老院住上一阵子。?#30475;?#21435;的地方都不同,“我们可是过了旅游的瘾,年轻的时候没去过的地方,这几年去了不少。现在夏天还没过,孩子们已经?#35759;?#22825;去广西的机票和住的地方联系好了。

2、对于?#21152;新?#24615;病的老人,去温度稍微暖和点的南方对身体有益处。据了解,有很多?#21152;新?#24615;疾病而到南方越冬的北方老人非常多,而海南的热带气候能使老人们的常见疾病如哮喘、鼻炎等呼吸道疾病以及关节类疾病得到很好的康复。

3、旅居养老可以结交新的朋友圈子

武汉的王丽云年轻时就喜欢跳舞,退休后一直参?#30001;?#21306;的舞蹈团,今年夏天,儿子被公司派?#28966;?#23572;滨工作几个月,儿子把从来没?#28966;?#21271;方的王丽云也带过来了。虽?#36824;?#23572;滨的夏天比武汉凉快许多,但是不能跳舞让王丽云很遗憾。一次她在租住的小区散步时,正赶上社区搞活动,一个老年舞蹈团的演出把她吸引住了。攀谈之后,王丽云加入了舞蹈团,也认?#35835;?#35768;多新的同龄伙伴。“?#36864;?#20197;后回去了,我们也会经常打电话联系的。”


构建旅居养老的社会环境

旅居养老已成为一种新型养老方式,不仅为活力化老龄人口提供了高品质的休闲养老方式,?#21442;?#26032;常态下经济增长开辟了新的途径。旅居养老将推动优势旅游企业和养老机?#25925;?#26045;跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,打造旅游业和养老业跨界融合的产业优势,带来产品创新、?#38469;?#21019;新、市场创新、管理创新。

第一,创新旅居养老服务改革

1、实行医保异地结算制度

长期以来,异地医保结算机制尚未形成。无法实现医保异地结算?#20146;?#30861;旅居养老发展的重大制度障碍,因此,建立异地就医结算机制,制定基本的医疗保?#23637;?#31995;转移?#26377;?#21150;法,深化医保联动体制改革,解决由于旅游养老在异地就医时形成的医疗?#24310;每?#22320;区转移?#26377;?#38382;题成为当务之急。

2、建立养老用地保障机制

旅居养老具有公益性质,在旅居养老发展过程中,仍需要政府的大力支持。建议有关部门尽快出台专门用于旅居养老发展的国有土地划拨、出让及其配套政策,保障旅居养老发展的集体土地征收或专项使用政策,旅居养老发展土地规划或指标安排政策以及土地出让金减免或?#21046;?#25903;付政策等。

3、创新资金发展保障机制

创新旅居养老产业的融资方式,既要发挥政府的引导作用,也要加大社会?#26102;?#30340;引入力度,才能激活旅居养老市场。可?#28304;?#19977;方面入手:一是设立旅居养老产业投资基金,对养老服务机构、设施和服务网络以及养生养老健康产业链等重点项目提供支持;二是全面实施公办民营、公建民营、民办公助、政府购买服务等养老服务改革;三是采取股权投资基金、上市融资、公益创投、PPP等模式,带动社会?#26102;?#21152;大?#24230;耄?#20852;建养老设施和提供养老服务。

要吸引社会资源和调动民间?#26102;就度?#20859;老旅游业,给予开发商、税收扶持及优惠。按照“民办公助”“公办民营”的形式开展经营活动,使社会福利民营化、投资主体多元化,并加强非政府组织、非营利组织以及一些企业与个人参与旅居养老开发的力度。

第二,加速老年休养需求与旅居服务的融合

1、开发温泉疗养型养老旅居产品、农家乐休闲体验养老产品、休闲农庄、园艺疗养与养老养生产品、医疗保健旅游产品、亲情化的旅居养老产品等

2、老年服务产品的规范化,如结合老年需求制定老年旅居服务规范标准,酒店、公寓要制定实施老年客房服务和餐饮服务管理标准,景区要完善老年服务设施规范等

3、对旅居老龄人口相对集中的公寓、物业小区进行适老化改造,满足“候鸟式”“旅居式”养老居住需求。

第三,加快旅居养老产业供给侧改革

从提高供给质量出发,不断推进结构调整,合理配置生产要素,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需求。供给侧改革的重要内容之一是注重发展效率,旅居养老产业也应在这一方针指引下,大力提升人力、物力、财力?#30446;?#21457;利用效率。进一步完善上下游产业链,引?#35745;?#20013;各个产业向精细化、专业化、品牌化方向发展。

第?#27169;?#33829;造良好的旅居养老发展环境

首先,建立旅居养老的服务标准。

2016年国家旅游局公布了 《旅行社老年旅游服务规范》行业标准,大大提升了旅居养老服务行业规范。未来,应进一步出台相关法律,明确旅居养老发展的基本规范,制定促进旅居养老发展的行政法规和地方性法规,以及对旅居养老进行具体管理的规范性文件和行业标准等,构建起全面的旅居养老法律保障体系。

其次,优化旅居养老的市场环?#22330;?/b>

大力加强旅居养老机构?#38386;?#20307;系建设,研究制定旅居养老机构星级评定标准,开展旅居养老服务机构星级评定,逐步建立公开、平等、规范的?#26082;?#21644;退出制度,进一步提升旅居养老服务工作专业化、标准化水?#20581;?#36890;过星级评定和政策调整,进一步激发社会力量参与的积极性,逐渐形成良性竞争机制,优胜劣汰。加强行业监督管理,形成全民关爱老人的社会风?#23567;?

最后,建设旅居养老的服务设施。

重点加快环?#25104;?#24577;保护、医疗卫生、文化体育、交通等公共服务基础设施建设,逐步完善旅居养老配套设施。促进以老年宜居地产、老年生活照料、老年专用产品、老年健康服务、老年运动健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的旅居养老服务业全面发展。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧?#26412;仍?#31561;养老服务实现全面覆盖。



发展“互联网+旅居养老”

1.推进“互联网+社区居家养老?#20445;?#25552;升服务消?#36873;?

一方面,推动“社区养老”与“养老社区”高度融合。利用互联网?#38469;酰?#25226;分散式的社区养老服务整合为规模性产业,并积极打造“智慧养老社区?#20445;?#20351;互联网、物联网?#38469;?#28145;度?#24230;?#31038;区居家养老服务,推动政府公共服务、社会养老服务和志愿养老服务衔?#20248;涮住?#21478;一方面,推动居家养老“信息化服务”与“互联网消?#36873;?#26377;机衔接。

2.推进“互联网+机构养老?#20445;?#21147;求增量增效。

利用?#26053;?#20307;?#38469;酰?#24341;导全社会转变养老观念,突破传统养老观念对机构养老产业发展的制约;建立机构养老医疗保障资金统筹使用、便利结算以及机构养老?#22266;?#31561;制度,进一步释放中高端机构养老需求。在此基础上,开发建设养老服务云平台,汇集养老“大数据?#20445;?#25484;握市场“大需求?#20445;?#20197;市场需求为导向,扶持建设一批社会?#26102;就度?#30340;养老机构。

3.推进“互联网+旅居养老?#20445;?#21152;快资源整合。

顺应新常态,发挥互联网的信息优势,将互联网融入养老服务体系,建设养老服务信息平台,做到养老服务信息化,整合养老资源,实现养老服务信息的共享。




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